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【北京房产律师】关于土地法规框架

更新时间:2019-10-08

【北京房产律师】1.土地类型

根据《中华人民共和国土地法》(自1999年1月1日生效(“ 1999年土地法”)),中国的土地基本上分为三类,即,农业用地,建设用地和未利用地。农业用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地,林地,牧草(草地)土地,水域等,建设用地是指用于城乡的建筑物,构筑物和设施的土地剩下的是后代尚未开发的土地。

上面的分类基于土地用途的性质,并且根据谁拥有土地来对我们的土地进行另一个同样重要的分类。中国只有两个土地所有者,一个是国家,另一个是集体,这是我国人民进行社会主义审判的遗产,宣扬了公有制,剥夺了任何形式的私有制。这里的集体是指在农村某些地区被视为在该地区拥有土地的法律上被视为一个整体的一群人。

顺便说一句,“所有权”一词 本文所用的“绝对权利”(指法律)是指某人对某项财产拥有的绝对权利(仅服从法律),与普通法系中的“简单绝对财产权”概念非常相似。

2.土地使用监管中国土地使用
受到严格监管。在州一级,国土资源部制定并维护了涵盖全国所有土地的总体土地规划计划,因此,省级地方政府一直到城市,再到县,再到乡镇,都维持着自己的规划。有关各自领土内土地的土地规划计划,该土地规划计划应遵守并受其直接影响。此类计划基本上将决定应保留多少土地用于农业用途,多少土地用于建筑目的,甚至还取决于某块土地的使用性质(即用于种植农作物,用于办公楼或用于公用事业等)。

应当指出的是,除了由国土资源部门实施的土地利用规划计划外,还有另一种类型的土地利用法规与大多数外国投资者更为相关,正如大多数西方国家所采用的那样,该法规由美国土地管理局维护。城市分区部门。虽然土地利用规划计划涵盖了中国土地的每个角落,但分区计划仅涉及城市或市政当局的部分土地。分区计划倾向于对建筑用地的使用进行规范,同时要注意要在某块建筑用地上建造什么样的建筑物(办公室,游客,制造等),以及该建筑用地的容积率和开发密度。在大多数外国投资情况下,区划法可能会更直接影响他们的投资。

但是,只有城市地区的建设用地可用于住房和其他工业发展,而农村地区(由集体所有)的建设用地与工业发展的可转让性很小,只是农村地区的建设用地被征地占用。国有并转换为国有土地,然后投放市场进行开发。土地使用规划计划中提出的这种征用每年都会发生,因为中国的工业进步已经引起了对建设用地的巨大需求。

3.在中国获得建设用地
如上所述,中国的土地是国家所有或集体所有,只有市区的建设用地可用于工业发展。因此,国内外的投资者只能获得使用权,而不能拥有土地。

在很长一段时间内,可以通过向土地局提出申请来获得土地,土地局将在不经过任何公开招标程序的情况下,就价格和其他内容进行私下谈判,为申请人安排土地。自2002年国土资源部颁布规则,规定了用于商业,旅游,住房等特定用途的土地的拍卖和拍卖规则,但是在此之前,上海等城市已经开始了土地出让的实践。通过招标和拍卖使用权。

随着新的《物权法》于2007年10月1日生效,几乎所有土地都必须通过招标,拍卖或挂牌出售,该法第137条规定:“
建筑用地使用权可由授予或分配的方式等

工业,零售,旅游,娱乐和住房用地以及其他商业用地和有多个人打算使用的土地,应通过招标或拍卖等公共出让程序予以授予。

授予建设用地使用权,是指地方政府代表国家在特定时期和一定时间内向土地使用者出售建设用地使用权,其中包括土地出让金。

根据国务院1990年发布的规定,某块土地的使用期限会因土地用途而异,如下所示:

居住用地70年;
工业用地50年;
50年的教育,技术,文化,卫生或体育;
商业,旅游或娱乐业已有40年;
多用途土地或其他土地,使用期限为50年。

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